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婺源縣探索全域旅遊“十全十美”發展新模式
2019-07-16 17:23:55 來源: 新華網
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    新華網南昌7月16日電(通訊員江翠芳)婺源是著名的文化與生態旅遊縣,被譽爲“中國最美鄉村”,現有5A級景區1個,4A級景區13個。近年來,婺源縣朝著建設“國家全域旅遊示範區”的目標,圍繞“十全十美”新定位,高起點規劃、高標准打造,探索創新、推進落實全域旅遊體制機制改革舉措,實現了旅遊業態、城鄉環境、遊客體驗、群衆受益和品牌形象的全面提升,推動形成全空間、全産業、全時間、全過程的旅遊發展模式。

    全域規劃、全域統籌,實現業態“多樣美、品質美”

    婺源縣把全縣作爲一個大景區來謀劃、建設和管理,在“多規合一”的框架下,聘請國內頂尖設計院編制了《全域旅遊發展專項規劃》,堅持規劃引領,統籌城鄉開發,逐步實現步步皆景、四季宜遊的旅遊新格局。

    一是全域統籌旅遊開發。白天鄉村遊:用2年時間實現秀美鄉村建設全覆蓋,精心打造了馬家、官橋、瑤灣等一批高品質示範村點。晚上古城遊:累計投入3億元完成了以“淨化、美化、綠化、亮化”爲主要內容的城區主幹道景觀提升工程,增添了城區顔值;采取改建、翻建、修複等模式,逐步恢複千年古城風貌。

    二是提檔升級景區景點。堅持以品牌創建助推景區提質增效,對東、西、北三條精品旅遊線路上20多個景區進行改造提升,精品景區數量位居全國前列。舉全縣之力推進江灣創建了國家5A級景區。大型山水實景演藝《夢裏老家》僅用10個月時間,創造從土地平整到節目演出的“傳奇速度”,填補了婺源夜遊空白。

    三是轉型升級旅遊業態。結合“商、學、養、閑、情、奇”新六要素,爲産業發展插上“旅遊+”的翅膀,豐富了旅遊産品和旅遊業態。比如:“旅遊+體育”蓬勃發展,婺源國際馬拉松賽三年三級跳,一躍成爲全國縣級唯一金牌賽事。“旅遊+民宿”方興未艾,出台了《婺源民宿標准》《民宿産業扶持辦法》,安排2000萬元專項資金扶持民宿發展,全縣民宿達600余家,其中高端古宅度假民宿100余家,成爲婺源旅遊的又一張閃亮名片。

    全力保護、全力傳承,實現城鄉“生態美、文化美”

    婺源縣注重空間與時間維度打造,全面加強文化傳承與生態保護,呵護、挖掘豐富的旅遊資源。

    一是以保護生態爲根本。成立193個自然保護小區,對全縣163萬畝天然闊葉林實施長期禁伐。全面落實“河長制”,收回山塘水庫承包經營權並禁止化肥養魚,全縣主要河流水質常年保持在一級。提高工業企業准入門檻,關閉“五小”企業200多家,謝絕各類不符合環保要求的項目近千個。

    二是以傳承文化爲靈魂。從2001年起,先後啓動三輪“徽改”,累計投資3億多元,改造非徽派建築1萬余幢,並要求全縣所有新建建築保持徽派特色,基本實現了全縣建築風格統一、風貌協調,打造了“徽派建築大觀園”。出台了古村落古建築保護管理辦法等文件,探索形成了整體搬遷的“篁嶺模式”、異地安置的“汪口模式”、民宿開發的“九思堂模式”、建新如舊的“嚴田模式”等一批保護開發新模式。

    三是以整治環境爲保障。按照全縣作爲一個3A景區的標准,深入開展農村面源汙染防治和城鄉環境“雙十整治”提升工程,突出抓好農村垃圾和生活汙水處理,對違法建設違法用地、廣告標牌及牛皮癬、藍皮棚等問題進行集中整治。在全縣鋪開農村宅基地管理和綠色殡葬改革工作,拆除廢舊房24萬平方米,退出宅基地6.6萬平方米,搬遷改造墳墓6000多座。

    全程管控、全程服務,實現遊客“體驗美、回味美”

    婺源縣重點抓好交通建設、市場監管、服務能力等工作,提升遊客“全域”滿意度。

    一是交通便捷化。針對長期困擾的旅遊高峰期擁堵難題,積極拓寬旅遊公路、增設停車場,在重要節點采取了統一換乘、信息預報、技防管控等措施,實現了“睹花不堵路”。實施了投資16.6億元總長234公裏的全國“四好農村路”項目,建成後婺源90%的縣道都將達到國家三級公路標准,所有行政村實現“半小時通達”。

    二是市場規範化。創新旅遊管理機制,整合19個涉旅單位職能,成立了“旅遊110”。構建縣鄉村三級聯動機制,合力重拳整治旅遊市場亂象。成立了旅遊誠信退賠中心,縣財政設立退賠基金,遊客在婺源購物實行無理由退貨。

    三是服務精細化。大力推進以“廁所革命”爲代表的硬件提升行動,新建和改造旅遊公廁近200個,實現公廁標准化服務全覆蓋。大力推進以人爲核心的軟件提升行動,在全縣範圍內開展每月10日“雙拾”“志願日”等志願服務活動,不斷提升群衆參與旅遊、服務旅遊的積極性。

    四是黨建特色化。打造景村黨建特色品牌,按照“黨建+全域旅遊”的理念,把黨小組延伸到涉旅産業鏈上,把服務驿站建在景區景點和旅遊線路上,把服務平台搭在民聲訴求上,全縣11500多名黨員在“微崗位”建功立業,拓展了景區黨建新內涵。

    全民共建、全民共享,實現群衆“生産美、生活美”

    婺源縣推動旅遊助力精准扶貧、農民增收和農村繁榮,讓更多群衆參與旅遊發展。

    一是集體經濟向更寬領域發展。依托旅遊資源發展鄉村旅遊,吸引社會資本投入旅遊開發,以旅遊分成或收取旅遊資源使用費壯大村集體經濟,越來越多的村莊既有美麗村容村貌的“面子”,又有爲民辦事、帶民致富的“裏子”。以李坑村爲例,通過發展鄉村旅遊,村委會僅每年收取的旅遊資源費就達260多萬元。

    二是脫貧攻堅向更深層次推進。實施旅遊精准扶貧工程,通過對貧困村莊的保護性開發,打造一系列特色旅遊産品,吸引外部旅遊消費市場,進而帶動當地貧困群衆脫貧致富。篁嶺景區通過“整體搬遷、精准返聘、産業融動”三部曲,僅用3年時間,就讓篁嶺村從瀕臨消亡的貧困村一躍成爲全國知名小康示範村,人均收入達到3萬元。

    三是旅遊富民向更大範圍拓展。積極引導廣大農民群衆搶抓旅遊發展帶來的機遇,通過資源分紅、景區務工、自主創業等多種方式,在家門口找到工作崗位,拓寬了增收致富的新路子。全縣直接從事旅遊人員突破8萬人,人均年收入超過3萬元;間接受益者突破25萬人,占全縣總人口近70%。

    全面營銷、全面推廣,實現品牌“口碑美、內涵美”

    婺源縣堅持“內練氣質、外樹形象”,不斷優化品牌內涵,全面提升“中國最美鄉村”品牌影響力和吸引力。

    一是打響一個國際品牌。婺源將全域統籌于“中國最美鄉村”這一整體品牌下,一體營銷、一體推介,增強了品牌影響力,提升了知名度、美譽度、向往度,成功地吸引了大量遊客。自2001年起,旅遊人次以年均30%以上的幅度迅猛增長。

    二是唱響一台文化大戲。堅持“文化搭台,旅遊唱戲”,促進文旅融合,春季舉辦油菜花旅遊文化節,夏季舉辦朱子文化節,秋季舉辦紅楓文化旅遊節,冬季舉辦鄉村文化旅遊節,系列富有婺源特色的主題活動打響了婺源品牌影響力。

    三是開拓一片新興市場。一方面,主動“走出去”,積極到高鐵沿線大城市和國內外主要客源地進行宣傳推介,不斷開拓區域市場;另一方面,高位“請進來”,借助央視、鳳凰衛視等高端媒體,以及微信、微博等新媒體,在國內外對婺源進行立體營銷推廣,在全國掀起了一波又一波的“婺源熱”。

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【糾錯】 責任編輯: 戴豔
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